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위험 터널 교통 구간단속장비 설치 확대, 사매2터널 조사결과 개선키로

박찬우 기자 | 기사입력 2020/07/22 [13:32]

위험 터널 교통 구간단속장비 설치 확대, 사매2터널 조사결과 개선키로

박찬우 기자 | 입력 : 2020/07/22 [13:32]

행정안전부는 지난 2월 17일 순천-완주 고속도로 사매 2터널에서 발생한 다중 추돌사고와 화재에 대해 국토교통부, 경찰청, 소방청 등 관계 기관과 민간전문가가 참여하는 재난원인조사반을 구성하여 원인조사(20. 2. 19.~20. 7. 1.)를 실시하였다.  

※ ’20. 2. 17. 12:20경 순천-완주 고속도로 상행선 사매2터널(남원시 사매면)에서 다중(32대) 추돌사고와 화재가 발생하여 총 48명(사망5, 중상2, 경상 41)의 인명피해와 약 983백만 원의 재산피해 발생

조사 결과를 바탕으로 ‘연속터널에 구간 단속장비(카메라) 설치‧운영 규정 마련’ 등 8개 개선과제를 발굴하여 관계기관에 이행할 것을  권고하고 이행 상황을 주기적으로 점검할 계획이다.


《 터널 교통사고 발생 추이 》 
         
(단위:건,명)

   구분

           2016

           2017

           2018

           2019

발생수

사망자

부상자

발생수

사망자

부상자

발생수

사망자

부상자

발생수

사망자

부상자

터널사고

535

27

1,224

725

28

1,581

781

18

1,769

773

21

1,780

교통사고

220,917

4,292

331,720

216,335

4,185

322,829

217,148

3,781

323,037

229,600

3,349

341,712

* 출처:도로교통공단

사고의 주요 원인은 사고 당시 전북 남원시 인근에 대설주의보가 발효되어 쌓인 눈으로 노면이 미끄러운 상태였으나, 다수의 차량들이 안전거리와 규정속도를 준수하지 않은 것으로 확인되었다.

대규모 강설 시 제설차에 의한 제설작업의 효과는 제한적일 수밖에 없으므로 추가적인 교통안전시설 설치가 필요한 것으로 조사되었다.  

또한, 사매2터널 인근 약 5.3km구간*에 5개의 터널이 연속되어 있어 교통사고 발생 시 접근이 쉽지 않아 대형사고로 확대될 가능성이 높음에도 불구하고 방재시설은 개별 터널 기준으로 설치·운영되고 있었다.

* 총 5개 터널구간 5,300m : 사매1(1,123m), 사매2(712m), 사매3(474m), 사매4 (517m), 오수1(1,281m)

이번 조사 결과를 바탕으로 마련된 주요 개선대책은 다음과 같다.  

터널 구간에 구간단속장비(카메라) 설치·관리 근거를 마련하고 기상상황에 맞춰 자동차의 감속운행을 유도하기 위해 가변형 속도표시판과 연동하여 설치하는 방안을 검토하도록 하였다. 

 

< 현 행 >

 

 

 

< 개 선 >

 

 

 

 

 

구간단속장비의 연속터널 설치에 대한 명확한 근거가 없음

구간단속장비 등을 설치·관리 근거 마련


가변형 속도표지판과 연동한 구간단속장비 설치 검토

 가변형 속도표시판 1  가변형 속도표시판 2  가변형 속도표시판 3 구간단속 시점 카메라
 
 
 
 

 

방재시설이 미흡한 터널에 대해 제연설비 등 설치 근거를 마련하고, 동절기 결빙이나 교통사고에 대비한 시설을 강화하도록 하였다.  

 

< 현 행 >

 

 

 

< 개 선 >

 

 

 

 

 

터널길이 1km미만의 경우 제연설비 등 방재시설 미흡

터널에 대한 방재시설 설치기준 강화


동절기 대비 상시 교통안전시설 설치 방안 마련

        미끄럼 방지시설         자동 염수분사장치          결빙방지 표면처리
 
 
 

 

최근 도로상황에 맞춰 연속터널의 일반사항, 설치기준 등을 재정비하고, 터널 사고 발생시 적용되는 행동매뉴얼을 재점검하기로 하였다.  

 

< 현 행 >

 

 

 

< 개 선 >

 

 

 

 

 

연속터널특성이 반영 안된 설치기준 등


도로터널별 특성과 등급 구분없는 매뉴얼

연속터널 일반사항, 설치기준 등 재정비


행동매뉴얼 전체적인 재점검

 

터널 주행 시 준수 규정, 교통사고 발생시 대처요령, 화재 대응 교육 등 운전자 안전교육과 홍보를 강화하여 사고예방에 노력하기로 하였다.

 

< 현 행 >

 

 

 

< 개 선 >

 

 

 

 

 

문자표시판(전광판)에 터널 위험, 악천후 상황 등을 표시하여 운전자에게 알림

터널 교통사고 예방을 위한 교육·홍보 강화


- (예시)휴게소 및 톨게이트 캠페인 전개, 화물차 관련자 워크숍, 교통방송 안내 등

 

최복수 행정안전부 재난협력실장은 “이번 사매2터널 재난원인조사는 터널 내 유사사고 방지를 위한 실질적인 개선책을 마련하였다는 데에 의의가 있다.”면서, “운전자들도 평소 도로 운전 시 교통사고가 발생하지 않도록 규정속도와 안전거리를 준수하는 등 안전에 유의해 주시길 바란다.”라고 당부했다.



개선 권고 과제(안)


     구분

                               내 용

    관계 기관

·제도

연속터널에 구간단속장비(카메라) 설치운영 규정 마련

국토부

경찰청

가변형 속도표지판과 연동한 구간단속장비 구축

국토부

경찰청

터널에 대한 방재시설 설치기준 강화

국토부

소방청

연속터널에 대한 시설기준 재정비

국토부

안전관리

화물·대형차량에 대한 집중 단속 및 불시 점검 강화

국토부

경찰청

도로공사

도로터널 사고 현장조치 행동매뉴얼 정비

도로공사

동절기 터널 입출구 결빙에 따른 시설 보강

도로공사

안전문화

터널 교통사고 예방을 위한 안전교육 및 홍보 강화

도로공사

교통안전공단

도로교통공단


원본 기사 보기:safekoreanews
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